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棗莊：六大舉措護航企業(yè)發(fā)展，全生命周期服務(wù)助力強工興產(chǎn)
來源： 大眾日報2026-03-02 09:42:45
為深入貫徹市委、市政府“服務(wù)企業(yè)年”決策部署，縱深推進“強工興產(chǎn)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”戰(zhàn)略，棗莊市人力資源和社會保障局印發(fā)《人社部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展若干措施》（棗人社字〔2026〕6號），聚焦企業(yè)成長全生命周期，從用工保障、人才引育、社保減負(fù)、金融賦能、勞動關(guān)系、政務(wù)服務(wù)六大方面推出具體舉措，以精準(zhǔn)高效的人社服務(wù)為企業(yè)發(fā)展保駕護航，協(xié)同推進企業(yè)發(fā)展與民生保障改善。
在用工保障上，棗莊人社將深入實施“榴棗歸鄉(xiāng)”工程，聚焦“星鏈計劃”勞動密集型企業(yè)需求，引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員、農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)，同時加快“數(shù)智就業(yè)”服務(wù)區(qū)建設(shè)，啟用“棗工快遞”服務(wù)平臺，為重點企業(yè)配備“一對一”用工服務(wù)專員。2026年將舉辦專場招聘80場、“直播帶崗”12期，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬人，開展技能培訓(xùn)2萬人次，構(gòu)建高效協(xié)同的用工服務(wù)體系。
人才引育方面，棗莊將發(fā)布產(chǎn)業(yè)鏈人才需求目錄，靶向引進博士后、海外留學(xué)人才等重點群體，全年組織不少于10場專家服務(wù)基層活動。深化企業(yè)人才評價機制改革，2026年計劃新增專業(yè)技術(shù)人才6000人以上、高技能人才1萬人以上，構(gòu)建“梯度式”技能人才培育體系，鼓勵企業(yè)完善技術(shù)技能人才薪酬分配與激勵機制，為“432”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系筑牢人才支撐。
為切實降低企業(yè)成本，棗莊人社全面推行惠企政策“直達快享”“免申即享”，延續(xù)階段性降失業(yè)保險、工傷保險費率政策，及時兌現(xiàn)穩(wěn)崗返還、一次性擴崗補助等政策，以“先繳后補”落實重點人群就業(yè)社保補貼。同時統(tǒng)籌化解國企改革改制遺留問題，依法依規(guī)處置10家破產(chǎn)企業(yè)797人的社會保障問題，穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
金融賦能成為激發(fā)企業(yè)活力的重要抓手，棗莊將深耕“棗崗貸”“創(chuàng)業(yè)貸”“榴棗貸”三大金融品牌，精準(zhǔn)扶持個體工商戶和小微企業(yè)。其中“棗崗貸”最高授信5000萬元并給予利率優(yōu)惠，“創(chuàng)業(yè)貸”為個人和小微企業(yè)分別提供最高30萬元、400萬元擔(dān)保貸款且貼息50%，“榴棗貸”為返鄉(xiāng)人才定制融資產(chǎn)品，2026年力爭發(fā)放三項專項貸款20億元以上。
在穩(wěn)定勞動關(guān)系上，棗莊人社聚焦九大產(chǎn)業(yè)鏈開展用工指導(dǎo)，全年舉辦“送法入企”“用工體檢”等定制化服務(wù)不少于50場次、勞動法律法規(guī)培訓(xùn)不少于25場。做強勞動人事爭議“聽竹工程”，力爭爭議調(diào)解成功率超80%、仲裁結(jié)案率100%，同時推行差異化監(jiān)管，對誠信A級企業(yè)免予日常檢查，對無工資拖欠的工程項目總包企業(yè)降低或免于存儲工資保證金，從源頭防范用工風(fēng)險。
政務(wù)服務(wù)優(yōu)化持續(xù)升級，棗莊組建九支產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)服務(wù)專員隊伍，實現(xiàn)政策、指導(dǎo)、服務(wù)精準(zhǔn)上門。進一步提升政務(wù)服務(wù)全程網(wǎng)辦率，實現(xiàn)“一窗辦理”“一站服務(wù)”，并通過社?？ㄏM優(yōu)惠提振市場活力，深化社?？ㄕ\信聯(lián)盟試點。2026年10月底前，棗莊將全面上線社會保障卡居民服務(wù)“一卡通”平臺（“智慧人社”），實現(xiàn)社保、就業(yè)、人事管理等五大領(lǐng)域業(yè)務(wù)一體化、數(shù)字化、智能化辦理，以智慧便捷的服務(wù)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
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